企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章制度范本
二、本公司設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備必要的會(huì)計(jì)人員,辦理公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
三、財(cái)務(wù)部門(mén)要依法合理籌措資金,并有效使用資金。既要做到廣泛籌集資金和組織資金來(lái)源,滿(mǎn)足工程施工和日常行政辦公需要,又要降低籌資成本,有效使用資金,提高資金使用效率。
四、財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的崗位、職責(zé)分明、實(shí)行崗位責(zé)任制。
五、按照科學(xué)管理的要求,建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)審批制度,明確內(nèi)部審批權(quán)限,強(qiáng)化內(nèi)部控制。企業(yè)所有重大財(cái)務(wù)收支活動(dòng),均應(yīng)實(shí)行執(zhí)行與監(jiān)督行為相結(jié)合。執(zhí)行與監(jiān)督人員相分離的原則,有牽制、有稽核。對(duì)企業(yè)資金調(diào)度、財(cái)務(wù)運(yùn)作和可能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須形成由總經(jīng)理與財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行聯(lián)合簽署方為有效的制度(簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)簽制度,下同)凡涉及到重大資金調(diào)度、財(cái)務(wù)運(yùn)作和可能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須報(bào)請(qǐng)董事會(huì)批準(zhǔn)。
六、凡不符合制度要求,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的各項(xiàng)開(kāi)支,財(cái)會(huì)人員必須堅(jiān)持原則,有權(quán)抵制并向總經(jīng)理與財(cái)務(wù)總監(jiān)匯報(bào)。
七、正確反映經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,依法繳納稅收,并接受財(cái)稅部門(mén)和主管部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
八、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照要求認(rèn)真編制企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算,為加快實(shí)行全面預(yù)算管理辦法打下基礎(chǔ)。年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制要體現(xiàn)“真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性、先進(jìn)性”原則,根據(jù)年度預(yù)算的目標(biāo),分解指標(biāo)、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,并按照分級(jí)管理的要求加強(qiáng)檢查和考核,以確保財(cái)務(wù)預(yù)算的有效實(shí)施。
九、認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作:
(一)做好完整的原始記錄,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都應(yīng)及時(shí)做好完整的原始記錄,確保原始記錄的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
(二)健全計(jì)量驗(yàn)收交接制度,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的進(jìn)出消耗,都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的計(jì)量驗(yàn)收,做到手續(xù)齊全,計(jì)量準(zhǔn)確。
(三)做好財(cái)產(chǎn)清查工作,定期或不定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)處理各種財(cái)產(chǎn)物資的盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢,做到賬實(shí)相符、賬賬相符。
十、根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
十一、收益和成本費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)當(dāng)互相配比。一個(gè)時(shí)期內(nèi)的各項(xiàng)收入和成本費(fèi)用,應(yīng)在同一個(gè)時(shí)期內(nèi)登記入賬,不應(yīng)脫節(jié),提前或延后。
十二、各項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
十三、企業(yè)采用的會(huì)計(jì)處理方法,前后各期必須一致,不得任意改變,如有改變,應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理室、公司董事會(huì)同意,并報(bào)主管財(cái)稅機(jī)關(guān)審批或備案。
十四、財(cái)務(wù)經(jīng)理以外的財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職時(shí),必須由財(cái)務(wù)經(jīng)理派人員監(jiān)交,財(cái)務(wù)經(jīng)理調(diào)動(dòng)工作或因故離職時(shí),必須由公司總經(jīng)理派人員監(jiān)交,在移交過(guò)程中必須辦好交接手續(xù),不得中斷會(huì)計(jì)工作。
十五、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求妥善保管會(huì)計(jì)檔案,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理,未經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理同意,其他部門(mén)人員和外來(lái)人員不準(zhǔn)借閱會(huì)計(jì)檔案。
第二章會(huì)計(jì)核算
一、公司的會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)符合中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定。
二、公司的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間(月)。
三、公司的會(huì)計(jì)年度為每年1月1日起至12月31日止。
四、公司發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),均應(yīng)有合法的憑證,并經(jīng)有關(guān)人員審核簽名。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等各種會(huì)計(jì)記錄,都必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行登記,做到記錄準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、手續(xù)完備、方法正確、符合時(shí)限。
五、公司采用借貸記賬法。
六、公司的一切會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)用中文書(shū)寫(xiě)。
七、公司采用人民幣為記賬本位幣。對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所收付的貨幣,如與記賬本位幣不一致時(shí),除折合為記賬本位幣外,還應(yīng)按實(shí)際收付的貨幣記賬。
八、賬簿分類(lèi)為日記賬、明細(xì)分類(lèi)賬和總分類(lèi)賬三種主要賬簿及各種必要的輔助賬簿。
九、記賬原則為權(quán)責(zé)發(fā)生制。凡是本期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否在本期收付,都應(yīng)當(dāng)作為本期的收入和費(fèi)用入賬凡是不屬于本期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在本期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為本期的收入和費(fèi)用處理。
十、收入和費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)當(dāng)相互配合。同一會(huì)計(jì)期間所取得的收入以及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在在同一會(huì)計(jì)期間登記入賬。
十一、公司的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際成本核算,除另有規(guī)定外,公司不得自行調(diào)整賬面價(jià)值。
十二、應(yīng)當(dāng)劃分資本支出和收益支出的界限。
十三、采用的會(huì)計(jì)處理方法,前后期必須一致,不得任意改造變。如有改變應(yīng)經(jīng)董事會(huì)同意并報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)備查,自新的會(huì)計(jì)年度開(kāi)始變更,同時(shí)變更會(huì)計(jì)年度的會(huì)計(jì)報(bào)告中加以說(shuō)明。
十四、流動(dòng)資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)以及存貨等。包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券,應(yīng)當(dāng)分別核算,應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款等分別核算;預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按預(yù)付貨款(預(yù)付定金)和待攤費(fèi)用等分別核算;存貨應(yīng)按原材料、產(chǎn)品、包裝物和低值易耗品等分別核算。
十五、現(xiàn)金和銀行存款應(yīng)分別設(shè)置日記賬,并按不同貨幣分別設(shè)賬登記。
現(xiàn)金日記賬的賬面余額,應(yīng)逐日與實(shí)際庫(kù)存核對(duì)相符。銀行存款日記賬的賬面余額,應(yīng)與銀行對(duì)賬單核對(duì),至少每月核對(duì)一次,并編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,調(diào)節(jié)相符。
十六、有價(jià)證券包括準(zhǔn)備在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)的股票和債券,應(yīng)當(dāng)按實(shí)際支付的款項(xiàng)登記入賬。實(shí)際支付的款項(xiàng)含有已宣告發(fā)放的股利或應(yīng)計(jì)利息的,應(yīng)將這部分股利或利息金額作為暫付款項(xiàng),通過(guò)其他應(yīng)收款賬戶(hù)核算。
十七、應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按不同貨幣分別設(shè)賬登記,并及時(shí)催收、清償,定期與對(duì)方核對(duì)清楚,對(duì)不能收回的應(yīng)收賬款應(yīng)查明原因,追究責(zé)任,確定無(wú)法收回的,經(jīng)嚴(yán)格審查,報(bào)董事會(huì)或總經(jīng)理批準(zhǔn)后,沖抵壞賬準(zhǔn)備。
十八、存貨,是指庫(kù)存的、在用的和在途的各種材料、包裝物、低值易耗品、產(chǎn)成品、在產(chǎn)品等。
公司的存貨應(yīng)按實(shí)際成本記賬,外購(gòu)材料、包裝物、低值易耗品的實(shí)際成本,包括買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗、入庫(kù)前挑選整理費(fèi)用等。公司的各項(xiàng)存貨的收發(fā)領(lǐng)退,應(yīng)根據(jù)實(shí)際數(shù)量及時(shí)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),并設(shè)置有數(shù)量、金額的明細(xì)賬逐項(xiàng)逐筆登記。對(duì)于各種在途材料、物品應(yīng)進(jìn)行明細(xì)核算,并隨時(shí)檢查到貨情況。
存貨應(yīng)定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),每年至少盤(pán)點(diǎn)一次,發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、變質(zhì)等情況,應(yīng)由有關(guān)部門(mén)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)董事會(huì)或總經(jīng)理批準(zhǔn)后及時(shí)處理,并應(yīng)在年度決算前清理完畢。材料、包裝物、低值易耗品等的盤(pán)虧或盤(pán)盈及毀損,除應(yīng)由過(guò)失人賠償外,應(yīng)作為當(dāng)期費(fèi)用處理。由于自然災(zāi)害造成的損失,作為營(yíng)業(yè)外支出處理。
存貨盤(pán)點(diǎn)方式,采用永續(xù)盤(pán)存制,又稱(chēng)賬面盤(pán)存制。
十九、固定資產(chǎn),是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在2000元以上(包括2000元)的房屋及建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具和其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過(guò)2年的,也可作為固定資產(chǎn)。
根據(jù)上述規(guī)定制定固定資產(chǎn)目錄,作為核算的依據(jù),并報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)局備查。公司固定資產(chǎn)的分類(lèi)參照國(guó)家郵電施工企業(yè)的有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本公司特點(diǎn)分房屋、建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、通訊設(shè)備、運(yùn)輸工具五大類(lèi)。
固定資產(chǎn)應(yīng)按原價(jià)登記入賬。作為投資的固定資產(chǎn),以投資時(shí)合資各方議定的價(jià)格作為原價(jià);購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),以進(jìn)價(jià)加運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)等費(fèi)用作為原價(jià);需要安裝的固定資產(chǎn)的原價(jià)還應(yīng)包括安裝費(fèi)用;進(jìn)口的固定資產(chǎn)原價(jià),應(yīng)包括按規(guī)定支付的關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅;自制自建的固定資產(chǎn),以制造或建造過(guò)程中所發(fā)生的實(shí)際支出作為原價(jià)。
固定資產(chǎn)折舊,采用直線(xiàn)法平均計(jì)算,并根據(jù)電力企業(yè)和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定,制定分類(lèi)折舊年限和估計(jì)殘值率、分類(lèi)折舊率。財(cái)務(wù)部根據(jù)月初在用固定資產(chǎn)的賬面原值和月折舊率,按月計(jì)算折舊。當(dāng)月交付使用的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)自次月起計(jì)算折舊,當(dāng)月內(nèi)停止使用的固定資產(chǎn)也自次月起停止計(jì)算折舊。固定資產(chǎn)折舊提足后,仍可使用的,不再計(jì)提折舊。提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)也不補(bǔ)提折舊。
固定資產(chǎn)的購(gòu)入、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都要辦理會(huì)計(jì)手續(xù),設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行核算,并應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度。變動(dòng)的固定資產(chǎn)于次月將變動(dòng)說(shuō)明書(shū)報(bào)公司董事會(huì)或總經(jīng)理。固定資產(chǎn)每年至少盤(pán)點(diǎn)一次,對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)由部門(mén)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)嚴(yán)格審查,按董事會(huì)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)處理,并應(yīng)在年度決算前處理完畢。
二十、籌建期間所發(fā)生的費(fèi)用(指從簽訂合同之日起至開(kāi)始生產(chǎn)為止)所發(fā)生的費(fèi)用(包括為公司籌建前期準(zhǔn)備所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,不包括購(gòu)置固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的支出以及應(yīng)計(jì)入工程成本的利息支出),按合同規(guī)定和合資章程有關(guān)規(guī)定,應(yīng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用入賬。在開(kāi)始生產(chǎn)后,按國(guó)家財(cái)稅規(guī)定進(jìn)行分?jǐn)偦蛞淮涡匀肷a(chǎn)成本。
二十一、流動(dòng)負(fù)債,包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)付貨款和預(yù)提費(fèi)用等。
應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、應(yīng)付股利和其他應(yīng)付款等分別核算。有多種貨幣的流動(dòng)負(fù)債,還應(yīng)按不同的貨幣分別設(shè)賬登記。
職工獎(jiǎng)勵(lì)基金及福利基金視同流動(dòng)負(fù)債進(jìn)行核算。
二十二、所有者權(quán)益,包括實(shí)收資本、資本公積、儲(chǔ)備基金、企業(yè)發(fā)展基金和未分配利潤(rùn)等,應(yīng)分別核算。
實(shí)收資本是指投資人按合同約定實(shí)際繳入的出資額。合資各方應(yīng)按合同規(guī)定的資本總額、合資比例、出資方式,在規(guī)定期限內(nèi)投入資本。公司則應(yīng)按根據(jù)實(shí)際投入的資本進(jìn)行核算,并于收到后及時(shí)辦理記賬手續(xù)。
現(xiàn)金投資,按照實(shí)際收到或存入合資企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行的金額和日期,作為資金的記賬依據(jù)。
建筑物、機(jī)器設(shè)備、材料物資等實(shí)物投資,應(yīng)按合同規(guī)定和合資各方協(xié)定并經(jīng)檢驗(yàn)核實(shí)的實(shí)物清單中所列金額和收到實(shí)物的日期作為記賬的依據(jù)。
各方的投資,應(yīng)中華人民共和國(guó)政府批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證并出具驗(yàn)資報(bào)告后,由公司據(jù)以發(fā)給出資證明書(shū)。
二十三、健全原始記錄,實(shí)行定額管理,嚴(yán)格計(jì)量檢驗(yàn)和物資收發(fā)退制度,加強(qiáng)成本、費(fèi)用的管理和核算。
一切與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的支出,都應(yīng)計(jì)入成本、費(fèi)用。凡應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)而尚未支出的費(fèi)用,應(yīng)作為預(yù)提費(fèi)用計(jì)入成本、費(fèi)用;凡已支出的費(fèi)用,應(yīng)由本期和以后各期分擔(dān)的費(fèi)用,應(yīng)作為待攤費(fèi)用,分期攤?cè)氤杀尽①M(fèi)用。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,所耗用的各項(xiàng)材料,應(yīng)按實(shí)際耗用數(shù)量和賬面單價(jià)計(jì)算,列入成本、費(fèi)用。
應(yīng)付工資的核算應(yīng)根據(jù)核定的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎(jiǎng)勵(lì)津貼以及公司的考勤記錄、工時(shí)記錄等有關(guān)記錄,計(jì)算員工工資,計(jì)入成本、費(fèi)用;按規(guī)定支付中方員工的各項(xiàng)公積金和國(guó)家對(duì)員工的各項(xiàng)津貼,也應(yīng)列入成本和費(fèi)用。
應(yīng)按規(guī)定的成本項(xiàng)目和費(fèi)用項(xiàng)目分別匯集,項(xiàng)目建設(shè)期間應(yīng)匯集在建工程所發(fā)生的各項(xiàng)工程建設(shè)費(fèi)用、生產(chǎn)運(yùn)行期間應(yīng)匯集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用,包括公司經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、訴訟費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)、稅金(包括房產(chǎn)稅、車(chē)輛使用稅、印花稅等)、場(chǎng)地使用費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)、壞賬損失、職工培訓(xùn)費(fèi)、研究發(fā)展費(fèi)和其他費(fèi)用。
分清本期成本、費(fèi)用和下期成本、費(fèi)用的界限,不得任意預(yù)提和攤銷(xiāo)費(fèi)用;分清公司內(nèi)部各部門(mén)成本和費(fèi)用的界限、分期產(chǎn)品之間的費(fèi)用界限。
根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),工程成本核算采用工號(hào)法。
加強(qiáng)對(duì)成本、費(fèi)用的控制,建立責(zé)任成本制度,編制成本、費(fèi)用計(jì)劃,財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行資金預(yù)算,并定期考核計(jì)劃執(zhí)行情況、分析成本、費(fèi)用上升和降低原因,并采取必要措施,努力降低成本、費(fèi)用。
二十四、當(dāng)月實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入應(yīng)全部記入本月賬內(nèi),并應(yīng)相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售成本和費(fèi)用。銷(xiāo)售收入、成本和費(fèi)用入口徑必須一致,不能只記收入,不記成本,也不能只記成本,不記銷(xiāo)售收入。
當(dāng)月收到以前年度的銷(xiāo)售收入時(shí),應(yīng)相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)以前年度的成本和費(fèi)用,并在當(dāng)月財(cái)務(wù)分析中予以說(shuō)明。
二十五、凈利潤(rùn)為營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加營(yíng)業(yè)外收支凈額減所得稅。營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減去營(yíng)業(yè)成本后的毛利,再減管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,加上其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、減其他業(yè)務(wù)支出的凈額。
營(yíng)業(yè)外收支凈額為營(yíng)業(yè)外收入減營(yíng)業(yè)外支出的凈額。營(yíng)業(yè)外收入包括固定資產(chǎn)盤(pán)盈、處理固定資產(chǎn)收益、罰款收入等;營(yíng)業(yè)外支出包括固定資產(chǎn)盤(pán)虧、處理固定資產(chǎn)損失、罰款支出、損贈(zèng)支出和非常損失等。
公司的利潤(rùn)按月計(jì)算,在年度內(nèi),采用表結(jié)法,年度終了,采用賬結(jié)法。
儲(chǔ)備基金經(jīng)批準(zhǔn)可用于彌補(bǔ)虧損和增加資本,企業(yè)發(fā)展基金經(jīng)批準(zhǔn)可用于增加資本,否則賬面金額不得減少。職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金應(yīng)當(dāng)用于公司員工的非經(jīng)常性獎(jiǎng)勵(lì)或各項(xiàng)福利。
提取儲(chǔ)備基金、生產(chǎn)發(fā)展基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金后的利潤(rùn),為可分給投資人的利潤(rùn)。
年度終了,按照合同、章程有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)或虧損和以前年度未分配利潤(rùn)或未彌補(bǔ)的虧損,編制利潤(rùn)分配方案,提交董事會(huì)討論決定后據(jù)以記賬;列入當(dāng)年決算。
二十六、公司的外幣業(yè)務(wù),是指對(duì)記賬本位幣———人民幣以外的貨幣進(jìn)行的款項(xiàng)收付、往來(lái)結(jié)算以及計(jì)價(jià)等業(yè)務(wù)。
公司的外幣賬戶(hù),包括外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、以外幣結(jié)算的債權(quán)(如應(yīng)收賬款)和債務(wù)(如應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付股利),應(yīng)與非外幣的各該相同賬戶(hù)分別設(shè)置,并分別核算。
公司對(duì)外發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),無(wú)論增加或減少,均應(yīng)采用當(dāng)日市場(chǎng)匯率折合為記賬本位幣,即人民幣記賬。月終,各種外幣賬戶(hù)的外幣余額,應(yīng)當(dāng)按照月末市場(chǎng)匯率折合為記賬本位幣,即人民幣金額。因匯率不同而出現(xiàn)的差額,作為匯單損益,計(jì)入當(dāng)期損益。
二十七、本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò),自頒布之日起執(zhí)行。
二十八、本制度解釋權(quán)在公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部。
企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章制度范本篇2
(一)“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政撥款結(jié)余”科目及對(duì)應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額
新制度設(shè)置了“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財(cái)政撥款結(jié)余”科目及對(duì)應(yīng)的“資金結(jié)存”科目。在新舊制度轉(zhuǎn)換時(shí),單位按照新制度規(guī)定將原賬其他應(yīng)收款中的預(yù)付款項(xiàng)計(jì)入預(yù)算支出的,應(yīng)當(dāng)對(duì)原賬的“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目余額進(jìn)行逐項(xiàng)分析,按照減去已經(jīng)支付財(cái)政資金尚未計(jì)入預(yù)算支出(如其他應(yīng)收款中的預(yù)付款項(xiàng)等)的金額后的差額,登記新賬的“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目及其明細(xì)科目貸方;按照原賬的“財(cái)政撥款結(jié)余”科目余額,登記新賬的“財(cái)政撥款結(jié)余”科目及其明細(xì)科目貸方。
單位應(yīng)當(dāng)按照原賬的“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目余額登記新賬的“資金結(jié)存——財(cái)政應(yīng)返還額度”科目借方;按照新賬的“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政撥款結(jié)余”科目貸方余額合計(jì)數(shù),減去新賬的“資金結(jié)存——財(cái)政應(yīng)返還額度”科目借方余額后的差額,登記新賬的“資金結(jié)存——貨幣資金”科目的借方。
(二)“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目及對(duì)應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額
新制度設(shè)置了“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目及對(duì)應(yīng)的“資金結(jié)存”科目。在新舊制度轉(zhuǎn)換時(shí),單位按照新制度規(guī)定將原賬其他應(yīng)收款中的預(yù)付款項(xiàng)計(jì)入預(yù)算支出的,應(yīng)當(dāng)對(duì)原賬的`“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余——項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)”科目余額進(jìn)行逐項(xiàng)分析,按照減去已經(jīng)支付非財(cái)政撥款專(zhuān)項(xiàng)資金尚未計(jì)入預(yù)算支出(如其他應(yīng)收款中的預(yù)付款項(xiàng)等)的金額后的差額,登記新賬的“非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目及其明細(xì)科目貸方;同時(shí),按照相同的金額登記新賬的“資金結(jié)存——貨幣資金”科目借方。
(三)“非財(cái)政撥款結(jié)余”科目及對(duì)應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額
1、登記“非財(cái)政撥款結(jié)余”科目余額
新制度設(shè)置了“非財(cái)政撥款結(jié)余”科目及對(duì)應(yīng)的“資金結(jié)存”科目。在新舊制度轉(zhuǎn)換時(shí),單位應(yīng)當(dāng)按照原賬的“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余——非項(xiàng)目結(jié)余”科目余額,借記新賬的“資金結(jié)存——貨幣資金”科目,貸記新賬的“非財(cái)政撥款結(jié)余”科目。
2、對(duì)新賬“非財(cái)政撥款結(jié)余”科目及“資金結(jié)存”科目余額進(jìn)行調(diào)整
單位按照新制度規(guī)定將原賬其他應(yīng)收款中的預(yù)付款項(xiàng)計(jì)入預(yù)算支出的,應(yīng)當(dāng)對(duì)原賬的“其他應(yīng)收款”科目余額進(jìn)行分析,區(qū)分其中預(yù)付款項(xiàng)的金額(將來(lái)很可能列支)和非預(yù)付款項(xiàng)的金額,并對(duì)預(yù)付款項(xiàng)的金額劃分為財(cái)政撥款資金預(yù)付的金額、非財(cái)政撥款專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)付的金額和非財(cái)政撥款非專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)付的金額,按照非財(cái)政撥款非專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)付的金額,借記新賬的“非財(cái)政撥款結(jié)余”科目,貸記新賬的“資金結(jié)存——貨幣資金”科目。
(四)預(yù)算收入類(lèi)、預(yù)算支出類(lèi)會(huì)計(jì)科目
由于預(yù)算收入類(lèi)、預(yù)算支出類(lèi)會(huì)計(jì)科目年初無(wú)余額,在新舊制度轉(zhuǎn)換時(shí),單位無(wú)需對(duì)預(yù)算收入類(lèi)、預(yù)算支出類(lèi)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行新賬年初余額登記。
單位應(yīng)當(dāng)自20__年1月1日起,按照新制度設(shè)置預(yù)算收入類(lèi)、預(yù)算支出類(lèi)科目并進(jìn)行賬務(wù)處理。
單位存在20__年12月31日前需要按照新制度預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)調(diào)整預(yù)算會(huì)計(jì)科目期初余額的其他事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)比照本規(guī)定調(diào)整新賬的相應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)科目期初余額。
單位對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)科目的期初余額登記和調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制記賬憑證,并將期初余額登記和調(diào)整的依據(jù)作為原始憑證。
財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的新舊銜接
(一)編制20__年1月1日資產(chǎn)負(fù)債表
單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)20__年1月1日新賬的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目余額,按照新制度編制20__年1月1日資產(chǎn)負(fù)債表(僅要求填列各項(xiàng)目“年初余額”)。
(二)20__年度財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制
單位應(yīng)當(dāng)按照新制度規(guī)定編制20__年財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表。在編制20__年度收入費(fèi)用表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、現(xiàn)金流量表和預(yù)算收入支出表、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表時(shí),不要求填列上年比較數(shù)。
單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)20__年1月1日新賬財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目余額,填列20__年凈資產(chǎn)變動(dòng)表各項(xiàng)目的“上年年末余額”;根據(jù)20__年1月1日新賬預(yù)算會(huì)計(jì)科目余額,填列20__年預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表的“年初預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目和財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表的“年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目。
其他事項(xiàng)
(一)截至20__年12月31日尚未進(jìn)行基建“并賬”的單位,應(yīng)當(dāng)首先參照《新舊行政單位會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》(財(cái)庫(kù)〔20__〕219號(hào)),將基建賬套相關(guān)數(shù)據(jù)并入20__年12月31日原賬中的相關(guān)科目余額,再按照本規(guī)定將20__年12月31日原賬相關(guān)會(huì)計(jì)科目余額轉(zhuǎn)入新賬相應(yīng)科目。
企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章制度范本篇3
【摘要】本文對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題的原因進(jìn)行了闡述,在此基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】小企業(yè)會(huì)計(jì)制度問(wèn)題原因問(wèn)題對(duì)策
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的小企業(yè)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域全面擴(kuò)展,構(gòu)成了目前中國(guó)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中最龐大的一支,它們?cè)诖龠M(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決勞動(dòng)力就業(yè)、改善人民生活、增加地方財(cái)政收入、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易等方面都發(fā)揮著巨大作用。
一、小企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因
小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,從而使得小企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題的研究很有必要。但更重要的是小企業(yè)的特殊性使得小企業(yè)會(huì)計(jì)與大企業(yè)或上市公司的會(huì)計(jì)之間有著較大的區(qū)別,這些特殊性,也正是小企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源。
(一)小企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的特殊性――內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,有些企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不規(guī)范
小企業(yè)種類(lèi)繁多、行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、所有制多樣化,但由于其經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,從而內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較簡(jiǎn)單,沒(méi)有太多的管理層次。小企業(yè)缺乏相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu),或者決策機(jī)構(gòu)未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。業(yè)主(經(jīng)理)可能支配所有的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的水平在很大程度上取決于業(yè)主的知識(shí)和能力。小規(guī)模企業(yè)通常有少數(shù)員工負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)、會(huì)計(jì)處理和資產(chǎn)保管等,不相容職責(zé)分離有限。由于業(yè)主(經(jīng)理)直接管理企業(yè),通常缺乏正式的業(yè)務(wù)報(bào)告制度。小規(guī)模企業(yè)即使存在制度與授權(quán)程序,也經(jīng)常是非正式的,且隨意性較大。
(二)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的特殊性――會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低
小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局。小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與大企業(yè)的會(huì)計(jì)人員相比,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)了向一老一少兩極發(fā)展的現(xiàn)象。前者年齡己大,知識(shí)更新緩慢;后者多為剛剛離開(kāi)學(xué)校,由于就業(yè)市場(chǎng)緊張而不得不進(jìn)入小企業(yè)的缺少實(shí)踐鍛煉的學(xué)生,他們?nèi)襞錾闲碌臅?huì)計(jì)制度變化,還要學(xué)習(xí),更主要的是他們?cè)趯?shí)踐中沒(méi)有人指導(dǎo),從而使得他們的會(huì)計(jì)技能提高慢。總而言之,小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)由于主客觀原因存在許多問(wèn)題,不能適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(三)小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的特殊性
從會(huì)計(jì)的重要性原則來(lái)看,某項(xiàng)會(huì)計(jì)信息在會(huì)計(jì)報(bào)表中是被詳盡、充分的披露還是被簡(jiǎn)要、粗略的列示主要是看其是否滿(mǎn)足信息使用者的需要,是否有利于人們做出滿(mǎn)意的決策。由于國(guó)家目前退出對(duì)小企業(yè)的所有權(quán)的控制,以及小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的重合使得小企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題基本上不存在,再由于融資方式的獨(dú)特性,從而使得小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的使用者與大企業(yè)或上市公司的會(huì)計(jì)信息使用者有著很大的差別。
(四)小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及所面臨風(fēng)險(xiǎn)的特殊性
小企業(yè)多集中在分散型產(chǎn)業(yè),這種產(chǎn)業(yè)所需要的固定資產(chǎn)投資小,不需投入大量人力,物力,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和退出障礙都很小。一方面,小企業(yè)具有靈活應(yīng)變、迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力,另一方面,小企業(yè)具有一定的投機(jī)性,缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。而且小企業(yè)大多是新興企業(yè),技術(shù)力量薄弱,從而使得他們的業(yè)務(wù)一般比較單一,經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)區(qū)域有限,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的復(fù)雜程度低于大中型企業(yè),從而小規(guī)模企業(yè)的會(huì)計(jì)賬目就相應(yīng)簡(jiǎn)單。
二、小企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題對(duì)策
(一)小企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量的改進(jìn)
會(huì)計(jì)信息的主要質(zhì)量特征有相關(guān)性和可靠性,對(duì)于小企業(yè)來(lái)講,考慮到其使用者主要依賴(lài)過(guò)去的信息進(jìn)行決策,可靠性應(yīng)處于優(yōu)先地位,也就是真實(shí)的反映小企業(yè)過(guò)去的交易和事項(xiàng),討論小企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí)應(yīng)注意考慮這一點(diǎn)。
1.計(jì)量屬性的選擇。由于小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的主要使用者是稅務(wù)機(jī)關(guān),納稅是小企業(yè)的責(zé)任,同時(shí)在對(duì)小企業(yè)進(jìn)行稅收征管時(shí)要考慮到其支付能力,因而我們?cè)诳紤]小企業(yè)的確認(rèn)時(shí)應(yīng)結(jié)合稅務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)考慮,即對(duì)小企業(yè)來(lái)講主要按稅法的要求進(jìn)行確認(rèn)。因此小企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)主要按稅法的要求進(jìn)行。由于稅務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)持歷史成本原則,考慮到小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),對(duì)于小企業(yè)會(huì)計(jì)來(lái)講我們也應(yīng)堅(jiān)持歷史成本原則,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上經(jīng)常用到的公允價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)格、未來(lái)現(xiàn)金流量貼現(xiàn)值等計(jì)量屬性不予考慮。
2.計(jì)量單位的選擇。由于小企業(yè)的外部信息使用者主要關(guān)心的是小企業(yè)的現(xiàn)金支付能力,因而,小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)主要反映貨幣性信息。同時(shí),由于小企業(yè)由于其面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大企業(yè)多,在小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)小企業(yè)所面臨風(fēng)險(xiǎn)的狀況有所反映,也就是在報(bào)告中也應(yīng)反映一些有助于銀行等會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行決策的非貨幣性信息。
此外,對(duì)于小企業(yè)的確認(rèn)、計(jì)量、披露政策方面的選擇,我們認(rèn)為應(yīng)以簡(jiǎn)單為原則,及盡量減少選擇的空間。小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,其專(zhuān)業(yè)判斷能力低下,若給予小企業(yè)會(huì)計(jì)太多的判斷空間,則可能會(huì)使得小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員無(wú)所適從。因而,小企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇越簡(jiǎn)單越好。
(二)小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)
1.編制報(bào)告、公布信息上的特殊處理。小企業(yè)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單、生產(chǎn)單一、資源有限(人力、資產(chǎn)、技術(shù)各方面),若與大型企業(yè)一視同仁地嚴(yán)格按照一般會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制報(bào)告,披露信息,則存在以下兩大問(wèn)題:
首先,不利于小企業(yè)在市場(chǎng)上的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。上市公司信息披露的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致小企業(yè)暴露其商業(yè)機(jī)密和實(shí)力底細(xì)。這在一定程度上遏止了公平競(jìng)爭(zhēng),威脅了小企業(yè)的生存發(fā)展。
其次,根據(jù)成本―效益原則,小企業(yè)也不應(yīng)該嚴(yán)格遵守適用上市公司的會(huì)計(jì)規(guī)范,即使想按照適用于上市公司的會(huì)計(jì)規(guī)范來(lái),也可能由于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)等原因心有余而力不足。
2.對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的特殊考慮。小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的主要功能之一是滿(mǎn)足納稅需要,小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)較為簡(jiǎn)單,而且小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的有些使用者并不完全依賴(lài)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表。因而,本著簡(jiǎn)化的原則,要求企業(yè)提供簡(jiǎn)單的資產(chǎn)負(fù)債表。
對(duì)于損益表,為了滿(mǎn)足納稅的需要,企業(yè)的損益表中可以將應(yīng)稅收入和非應(yīng)稅收入分開(kāi)列示,將納稅時(shí)準(zhǔn)予列支的費(fèi)用和不能在稅前列支的費(fèi)用分開(kāi)列示。
3.對(duì)現(xiàn)金流量表的特殊考慮。財(cái)政部于1998年3月28日頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―現(xiàn)金流量表》要求我國(guó)所有的企業(yè)從1998年1月1日起以現(xiàn)金流量表替代財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表。這種采用“一刀切”的做法值得商榷。小企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的對(duì)外目標(biāo)主要是納稅需要,從而使得這張報(bào)表的用處相對(duì)降低。勉強(qiáng)要求編制此表,只能使得小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員疲于應(yīng)付填報(bào)各種沒(méi)有意義的復(fù)雜報(bào)表而苦不堪言,即使有些企業(yè)編了現(xiàn)金流量表也是拼湊的結(jié)果。因而建議小企業(yè)免予編制現(xiàn)金流量表。
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企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章制度范本篇4
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)就是根據(jù)一定的理論、原則并結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用文字、圖表等形式對(duì)全部會(huì)計(jì)事務(wù)、會(huì)計(jì)處理手續(xù)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)人員的職責(zé)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃的工作,它是會(huì)計(jì)管理的重要組成部分,公司會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)論文。根據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、原則和科學(xué)的程序,對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的具體規(guī)劃,就是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容。本文探討了會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的性質(zhì)、對(duì)象、任務(wù)與原則等問(wèn)題。
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)就是根據(jù)一定的理論、原則并結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用文字、圖表等形式對(duì)全部會(huì)計(jì)事務(wù)、會(huì)計(jì)處理手續(xù)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)人員的職責(zé)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃的工作,它是會(huì)計(jì)管理的重要組成部分。根據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、原則和科學(xué)的程序,對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的具體規(guī)劃,就是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容。
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的前提。制度設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響著今后的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作。過(guò)去由于實(shí)行高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,使得我國(guó)不少會(huì)計(jì)人員經(jīng)常把會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作看成是財(cái)政部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的事,認(rèn)為在基層單位里,無(wú)需進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作;在會(huì)計(jì)教學(xué)中,則往往滿(mǎn)足對(duì)財(cái)政部門(mén)所頒布的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行解釋?zhuān)鴮?duì)于建立這些制度的依據(jù)和會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本原則和方法則很少作理論上的探討,以致教材成了“制度加說(shuō)明”。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和健全,迫切需要加強(qiáng)基層單位會(huì)計(jì)制度自行設(shè)計(jì)工作。
一、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的性質(zhì)。
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是會(huì)計(jì)范疇里一項(xiàng)實(shí)務(wù)性、方法性較強(qiáng)的工作,但設(shè)計(jì)過(guò)程必須考慮生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)會(huì)計(jì)制度的要求,設(shè)計(jì)的結(jié)果即會(huì)計(jì)制度本身則屬于上層建筑,因而這一工作又必然體現(xiàn)生產(chǎn)資料占有者的意志和要求。可見(jiàn),會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)作為一種管理活動(dòng),和一切經(jīng)濟(jì)管理工作一樣,具有雙重性。
1、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和生產(chǎn)力。
生產(chǎn)是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的前提,生產(chǎn)力是生產(chǎn)得以進(jìn)行的決定性因素。一切社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,歸根到底是由生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,歸根到底也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平所決定的。生產(chǎn)力的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的物質(zhì)內(nèi)容;生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,決定著會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作的主要方面。生產(chǎn)力反映的是人和自然界的關(guān)系。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)涉及生產(chǎn)力方面的內(nèi)容,如簿記技術(shù),無(wú)論是和自然生產(chǎn)力還是社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)系,它不受社會(huì)制度的影響,都具有自然屬性,管理制度《公司會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)論文》。因而會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)具有歷史發(fā)展的繼承性和不同社會(huì)制度下可以借鑒的技術(shù)性。
2、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和生產(chǎn)關(guān)系。
一切社會(huì)的生產(chǎn),都是在一定的生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行的。因此,任何社會(huì)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作,都必定同生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系,從而使會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)具有社會(huì)屬性。
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以,會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)必須要體現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求,以維護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的安全和完整性,并通過(guò)設(shè)計(jì)工作,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,協(xié)調(diào)好社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和上層建筑。
在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作中,從上層建筑方面來(lái)理解主要有兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)工作,必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況建立健全各項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策、法令、制度、計(jì)劃和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,以便維護(hù)社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系,鞏固社會(huì)主義制度。二是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的結(jié)果是會(huì)計(jì)制度,本身則屬于上層建筑范疇。因此,會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)從上層建筑方面來(lái)分析,必然具有社會(huì)的屬性。
二、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的&39;對(duì)象和任務(wù)。
1、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象。
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是為進(jìn)行會(huì)計(jì)工作制訂出準(zhǔn)則和規(guī)范。為此,就必須針對(duì)現(xiàn)實(shí)的或?qū)l(fā)生的會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,提出解決的原則或辦法,并以制度的形式固定下來(lái),作為日常會(huì)計(jì)工作的依據(jù)。所以,會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)作為一種實(shí)踐活動(dòng),其具體對(duì)象是會(huì)計(jì)工作過(guò)程。會(huì)計(jì)工作過(guò)程就是特定主體通過(guò)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員、運(yùn)用會(huì)計(jì)方法對(duì)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。
正因?yàn)槿绱耍瑫?huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)可以理解為特定會(huì)計(jì)主體以國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范,依據(jù)為研究會(huì)計(jì)事務(wù)處理辦法、會(huì)計(jì)核算體系和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作程序的一項(xiàng)行為設(shè)計(jì)活動(dòng)。設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí),要根據(jù)特定主體的性質(zhì)、業(yè)務(wù)的范圍、分支機(jī)構(gòu)和人員的多少,以及管理的需要等多種因素,研究適用的項(xiàng)目,使設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能成為最簡(jiǎn)明有效的管理辦法。一般來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括特定主體基本管理原則、業(yè)務(wù)處理和組織、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)(財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)憑證設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)帳簿設(shè)計(jì)、帳務(wù)處理程序設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事務(wù)程序設(shè)計(jì))、成本管理會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)(采購(gòu)成本會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、制造和作業(yè)成本會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售成本會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)成本會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、物流成本管理會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、責(zé)任會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和質(zhì)量會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì))和會(huì)計(jì)工作設(shè)計(jì)(會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的設(shè)置、會(huì)計(jì)制度的實(shí)施)等。
2、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的任務(wù)。
會(huì)計(jì)的主要職能是對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算與監(jiān)督,這也就是會(huì)計(jì)工作的任務(wù)。
企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章制度范本篇5
財(cái)政部于20__年12月29日以財(cái)會(huì)[20__]25號(hào)文的形式發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(下稱(chēng)《新制度》,已于20__年1月1月起暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行,1998年1月1日起開(kāi)始實(shí)施的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度——會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》同時(shí)廢止。與國(guó)經(jīng)發(fā)布并實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)(包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則,但不包括20__年發(fā)布和修訂后重新發(fā)布的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)和《股份有限公司會(huì)計(jì)制度——會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》相比,《新制度》在一般會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量、資產(chǎn)減值等許多方面發(fā)生了重大的變化和創(chuàng)新。它對(duì)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,提高整個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量具有深遠(yuǎn)的意義。
與原來(lái)行業(yè)會(huì)計(jì)制度相比,《新制度》打破了所有制和行業(yè)的界限。適用于除不對(duì)外籌資、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)以及金融保險(xiǎn)企業(yè)以外的所有企業(yè)(對(duì)于小規(guī)模企業(yè)和金融保險(xiǎn)企業(yè),財(cái)政部將分別制定簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)制度和金融會(huì)計(jì)制度)。從結(jié)構(gòu)上而言,《新制度》不再延續(xù)原有“確認(rèn)、計(jì)量與記錄、報(bào)告分開(kāi)”的結(jié)構(gòu),而是將會(huì)計(jì)“確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告”并入一體,從而形成了一套完整的企業(yè)會(huì)計(jì)制度體系。《新制度》的創(chuàng)新與發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、正式引入實(shí)質(zhì)重于形式原則
1993年實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定的12項(xiàng)會(huì)計(jì)核算的原則中不包括實(shí)質(zhì)重于形式的原則;我國(guó)發(fā)布的第一個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》中運(yùn)用了實(shí)質(zhì)重于形式的原則。1998年及此后陸續(xù)發(fā)布的幾個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和對(duì)上市公司的某些重大茶樹(shù)進(jìn)行判斷時(shí),也多次提出運(yùn)用實(shí)質(zhì)重于形式原則。
實(shí)質(zhì)重于形式原則已經(jīng)在西方公認(rèn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)申得到普遍的接受和運(yùn)用,該原則是指會(huì)計(jì)主體在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí);應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的安息進(jìn)行核算。而不應(yīng)當(dāng)僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。鑒于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)形式的多樣性和日益復(fù)雜性;強(qiáng)調(diào)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)而不是形式對(duì)于信當(dāng)反映交易和事項(xiàng)的本質(zhì)顯得十分重要。因此,《新制度》正式將實(shí)質(zhì)重于形式確定為會(huì)計(jì)核算的一般原則,第十一條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。”
二、《新制度》擴(kuò)大資產(chǎn)減值的應(yīng)用范圍,更符合謹(jǐn)慎性原則
會(huì)計(jì)的重要職能之一是反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性,因此高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度的制定必須對(duì)此作出反映。自1993年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》將謹(jǐn)慎性原則作為會(huì)計(jì)核算的一般原則以來(lái),1998年和1999年財(cái)政部發(fā)布的關(guān)于股份有限公司會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定,例如財(cái)會(huì)字[1999]第55號(hào)文件要求所有的股份有限公司均應(yīng)計(jì)提應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,這對(duì)反映企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實(shí)狀況無(wú)疑發(fā)揮了重要的作用。本次《新制度》進(jìn)一步借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)及美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)第121號(hào)關(guān)于資產(chǎn)減值的有關(guān)規(guī)定,要求企業(yè)對(duì)可能發(fā)生損失的資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。《新制度》第五十一條規(guī)定;“企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求、合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。”
與以往的規(guī)定不同,《新制度》關(guān)于謹(jǐn)慎性原則有兩個(gè)變化:
1、將資產(chǎn)減值的范圍擴(kuò)大。《新制度》將資產(chǎn)減值的范圍由應(yīng)收款項(xiàng)、短期投資、長(zhǎng)期投資、存貨等內(nèi)容擴(kuò)大到短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、委托貸款等八項(xiàng)內(nèi)容。
2、對(duì)濫用謹(jǐn)慎性原則,計(jì)提秘密準(zhǔn)備的行為進(jìn)行明確的規(guī)定。為防止企業(yè)計(jì)提秘密準(zhǔn)備,利用。“準(zhǔn)備”調(diào)節(jié)利潤(rùn)現(xiàn)象的發(fā)生。《新制度》第五十一條明確規(guī)定:“如有確鑿證據(jù)表明企業(yè)不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了謹(jǐn)慎性原則計(jì)提秘密準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)予以更正,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附在中說(shuō)明事項(xiàng)的性質(zhì)、調(diào)整金額,以及對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的影響。”
三、重新界定資產(chǎn)的定義并按新定義對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。
1993年實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》將資產(chǎn)定義為:“資產(chǎn)是企業(yè)所擁有或者控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利”,該定義并未體現(xiàn)資產(chǎn)應(yīng)具有的最基本的性質(zhì),即資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠“預(yù)期給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”。一對(duì)資產(chǎn)本質(zhì)的不同認(rèn)識(shí)必然造成不同的經(jīng)濟(jì)后果。由于原來(lái)資產(chǎn)的定義強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的擁有和控制,即便該資產(chǎn)不能給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益,也作為企業(yè)的資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)進(jìn)行反映;這無(wú)疑將造成企業(yè)資產(chǎn)的虛增。
《新制度》延續(xù)《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行的新定義;在第十二條中將資產(chǎn)定義為:“是指過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)扔有和控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”。該定義說(shuō)明:資產(chǎn)是由過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成的資源而不是未來(lái)的交易和事項(xiàng)形成的資源;資產(chǎn)的本質(zhì)是能給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。
按照新的定義,《新制度》對(duì)資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量,進(jìn)行了相應(yīng)的修改:
1、固定資產(chǎn)規(guī)定的變化。第二十六條規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的定義,結(jié)合本企業(yè)的具體情況,制定適合于本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類(lèi)方法、每類(lèi)或每項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法,作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。”因此,企業(yè)固定資產(chǎn)折舊政策可以根據(jù)本企業(yè)固定資產(chǎn)本身的特點(diǎn)和實(shí)際的磨損程序由企業(yè)自行確定,而不再由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。
2、待處理財(cái)產(chǎn)損溢處理規(guī)定的變化。
在此之前,期末待處理財(cái)產(chǎn)損溢其余額列入資產(chǎn)負(fù)債表,作為資產(chǎn)反映。按照新資產(chǎn)的定義,待處理財(cái)產(chǎn)損溢,特別是待處理財(cái)產(chǎn)損失不能給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,不符合資產(chǎn)的定義,因此不應(yīng)作為資產(chǎn)進(jìn)行反映。《新制度》規(guī)定:企業(yè)的各項(xiàng)待處理財(cái)產(chǎn)損溢,應(yīng)于期末前查明原因,并根據(jù)企業(yè)的管理權(quán)限,經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì),或經(jīng)理(廠長(zhǎng))會(huì)議或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告前處理完畢,若在期末提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告前未經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中加以說(shuō)明;如其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致,應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表的年初數(shù)。
四、重新對(duì)債務(wù)重組和非貨幣性交易進(jìn)行規(guī)范
財(cái)政部分別于1998年和1999年發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——債務(wù)重組》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——非貨幣性交易》過(guò)多地運(yùn)用公允價(jià)值的概念,盡管在會(huì)計(jì)計(jì)量上更符合國(guó)際會(huì)計(jì)改革的方向,但是公允價(jià)值在我國(guó)尚不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難于取得因此準(zhǔn)則不僅難以操作,而且成為企業(yè)盈余管理的工具和手段。鑒于此,《新制度》淡化了原準(zhǔn)則中非現(xiàn)金資產(chǎn)“公允價(jià)值”概念,盡可能多地運(yùn)用“賬面價(jià)值”概念對(duì)債務(wù)重組會(huì)計(jì)主要改變了債務(wù)重組的定義及債務(wù)重組時(shí)相關(guān)資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量并將債務(wù)重組產(chǎn)生的差額計(jì)入資本公積而不計(jì)入當(dāng)期損益。上述規(guī)定避免了過(guò)多調(diào)賬,在一定程度上緩解了利用債務(wù)重組和非貨幣性交易進(jìn)行利潤(rùn)操縱行為的發(fā)生。
五、對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)表的變動(dòng)
《新制度》對(duì)對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)量、個(gè)別報(bào)表的編制方法以及報(bào)表附注的內(nèi)容和格式等方面都進(jìn)行了修改,其主要的變動(dòng)如下:
1、增加對(duì)外提供報(bào)表的數(shù)量。企業(yè)原來(lái)對(duì)外提供的報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)分配表。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)模式的確立原有的會(huì)計(jì)報(bào)表已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足投資者決策的需要,迫切需要提供股東權(quán)益變動(dòng)、分部信息等方面的報(bào)表。《新制度》增加了股東權(quán)益增減變動(dòng)表、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表以及分部報(bào)表(業(yè)務(wù)分部、地區(qū)分部)。
2。修改現(xiàn)金流量表的編制方法。原現(xiàn)金流量表要求對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量按照直接法進(jìn)行編制。同時(shí)提供以間接法編制的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量的信息。《新制法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量既可以按照直接法進(jìn)行編制,也可以按照間接法進(jìn)行編制;在運(yùn)用直接法進(jìn)行編制時(shí),應(yīng)提供按間接法編制的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量的信息。
3、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注的內(nèi)容及格式進(jìn)行規(guī)范。會(huì)計(jì)報(bào)表的附注有助于報(bào)表使用者對(duì)報(bào)表的理解,因此完整的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括會(huì)計(jì)報(bào)表的附注。遺憾的是,我國(guó)會(huì)計(jì)制度對(duì)此一直未進(jìn)行必要的規(guī)范。《新制度》第一百五十五條規(guī)定,會(huì)計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:不符合會(huì)計(jì)核算基本前提的說(shuō)明;重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更的說(shuō)明;或有事項(xiàng)和資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)的說(shuō)明;關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露;重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售的說(shuō)明;企業(yè)合并、分立的說(shuō)明;會(huì)計(jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料;有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章制度范本篇6
20__年財(cái)政部頒布了《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新制度”),標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。本文擬以銀行金融機(jī)構(gòu)為基本出發(fā)點(diǎn),結(jié)合新制度,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行銀行會(huì)計(jì)制度建設(shè)中存在的一些難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析。
一、制度的統(tǒng)一性與特殊性難兼顧
統(tǒng)一性是我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的一部分,20__年的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》就是打破了所有制和行業(yè)界限,擬盡可能地統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可比性。而且,統(tǒng)一性也是商業(yè)銀行統(tǒng)一法人體制的內(nèi)在要求,商業(yè)銀行統(tǒng)一的產(chǎn)品和服務(wù)、統(tǒng)一的營(yíng)銷(xiāo)策略、統(tǒng)一的對(duì)外信息披露等,都要求商業(yè)銀行建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,以保證商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,統(tǒng)一性也并不是絕對(duì)地排斥特殊業(yè)務(wù)特殊處理、否認(rèn)行業(yè)的特殊性。對(duì)于金融業(yè)這樣的特殊行業(yè),對(duì)于特殊行業(yè)中的某些特殊的業(yè)務(wù),如何使會(huì)計(jì)規(guī)范既實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性,又兼顧金融業(yè)的特殊性,這是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。
早在1995年《銀行具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》征求意見(jiàn)討論時(shí),就有兩種意見(jiàn),一是銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容應(yīng)該涵蓋銀行會(huì)計(jì)核算的所有業(yè)務(wù),另一種是銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可只就銀行特有的基本業(yè)務(wù)核算作出規(guī)定。但不論采取哪一種意見(jiàn),也不論是用準(zhǔn)則還是用制度的方式,有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的,這就是要突出銀行業(yè)務(wù)的特殊性。目前,《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》從形式到結(jié)構(gòu)安排上都與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相仿,這不僅充分體現(xiàn)了制度的統(tǒng)一性特征,而且使金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度在法制體系上與企業(yè)會(huì)計(jì)制度處于并列地位,而非從屬地位,突現(xiàn)了金融會(huì)計(jì)的重要性,更有利于金融會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施,但現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度在內(nèi)容上并沒(méi)有充分體現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)的特色,且不說(shuō)銀行正在新興拓展的中間業(yè)務(wù)及金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),僅就銀行的存款、貸款、結(jié)算、金融機(jī)構(gòu)往來(lái)等傳統(tǒng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)在制度中也沒(méi)有得到突出體現(xiàn)。我們認(rèn)為應(yīng)對(duì)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行特殊分類(lèi),尋求特殊的處理方法,以突出金融業(yè)務(wù)特點(diǎn),真正發(fā)揮《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)金融業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范指導(dǎo)作用。
二、制度的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性難規(guī)范
不容否認(rèn),一切事物總處在不斷運(yùn)動(dòng)變化的過(guò)程之中,會(huì)計(jì)規(guī)范的制定是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,會(huì)計(jì)制度需要隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化而不斷地修訂和完善,但現(xiàn)時(shí)的制度制定時(shí),也必須要考慮制度的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的關(guān)系問(wèn)題。
(一)新興業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)規(guī)范。存、貸款業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),過(guò)去我們也常將此作為銀行的主打業(yè)務(wù)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,利率的屢次下調(diào),尤其是“入世”以后,商業(yè)銀行通過(guò)存貸利差取得收益的占比將越來(lái)越小,因此,各商業(yè)銀行都在千方百計(jì)地尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年,中間業(yè)務(wù)的研究與開(kāi)發(fā)已成為理論界與實(shí)務(wù)界的熱點(diǎn),商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)除了現(xiàn)有的代理、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)外還在進(jìn)一步拓展,金融衍生工具除了現(xiàn)有的期權(quán)、遠(yuǎn)期外匯合約等,新興的衍生產(chǎn)品也將不斷產(chǎn)生,如何對(duì)這些現(xiàn)有的以及即將產(chǎn)生的新興業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范,是在表內(nèi)核算,還是在表外披露,都是值得認(rèn)真研究的重要課題。
(二)信息技術(shù)條件下的會(huì)計(jì)規(guī)范。目前,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,會(huì)計(jì)核算手段也發(fā)生了重大改變。隨著網(wǎng)絡(luò)銀行、自助銀行、電子貸幣的產(chǎn)生與發(fā)展,會(huì)計(jì)制度的制定也必須具有前瞻性,不能僅僅局限于手工操作條件下的會(huì)計(jì)規(guī)范,而且,由于我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)內(nèi)控制度是在會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn)的,因此,還必須考慮電算化條件下的風(fēng)險(xiǎn)防范及會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
當(dāng)然,要解決現(xiàn)實(shí)性與前瞻性這一矛盾,就自然會(huì)涉及到另一研究課題,這就是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)方式是以具體規(guī)則為基礎(chǔ),還是以基本原則為基礎(chǔ)。我們認(rèn)為,雖然前者有較強(qiáng)的可操作性,但它并非完美無(wú)缺,且容易被規(guī)避。從我國(guó)的法律體系上看,具體的業(yè)務(wù)操作可在第三層次的會(huì)計(jì)核算制度或操作規(guī)程中加以規(guī)定。
三、會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)核算制度難細(xì)化
在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度體系中,法律、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算制度或會(huì)計(jì)操作規(guī)范這三個(gè)層次應(yīng)是協(xié)調(diào)一致的,會(huì)計(jì)制度不能與相關(guān)的法律如會(huì)計(jì)法、稅法等相抵觸,而且,屬于同一個(gè)層面但適用于不同行業(yè)的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也應(yīng)相協(xié)調(diào),這是會(huì)計(jì)規(guī)范體系中統(tǒng)一性的客觀要求。從理論上說(shuō),處理會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)核算制度間的關(guān)系并不難,會(huì)計(jì)核算制度是各行根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的基本原則和要求,結(jié)合實(shí)際,以規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理為主要內(nèi)容的,規(guī)范會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的具體方法,可以說(shuō)是會(huì)計(jì)制度的具體化,但這里就涉及到了一個(gè)簡(jiǎn)與繁、集中與分散的關(guān)系,如何掌握其間的“度”是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題。
新制度中明確規(guī)定:在不違反本制度的前提下,可結(jié)合本企業(yè)的具體情況,制定適合于本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算辦法。事實(shí)上,商業(yè)銀行有其特殊性,不同的法人由于地域差別,服務(wù)對(duì)象差別及計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平等差別,其業(yè)務(wù)無(wú)論是在品種的開(kāi)發(fā)還是在處理的方法上都存在較大差異。我們認(rèn)為,財(cái)政部金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定不應(yīng)過(guò)細(xì),要著眼于整體制度框架的建設(shè),對(duì)重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算提出原則性的規(guī)定與要求,如:呆賬準(zhǔn)備金的計(jì)提與核銷(xiāo)方法,貸款應(yīng)收利息的賬務(wù)處理等。這樣才可能有一個(gè)運(yùn)作的空間,才可能使制度保持前瞻性,具體的會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及會(huì)計(jì)報(bào)表編制等可由各行結(jié)合本行實(shí)際在會(huì)計(jì)核算制度中加以明確。
企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章制度范本篇7
為了規(guī)范本公司的會(huì)計(jì)核算,建立,健全內(nèi)部財(cái)務(wù)處理程序,真實(shí),完整地提供會(huì)計(jì)信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》及國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
一、按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定確立以人民幣為本公司記帳本位幣,會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),會(huì)計(jì)記帳采用借貸記帳法,會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
二、會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)帳簿,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料做到真實(shí),完整,符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
三、根據(jù)本公司實(shí)際情況,建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)崗位設(shè)立如下:
a)財(cái)務(wù)經(jīng)理
工作職責(zé):
(1)在董事會(huì)授權(quán)及總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,主導(dǎo)本公司財(cái)務(wù)部
門(mén)管理工作。
(2)聘任合格會(huì)計(jì)人員,并對(duì)其教育,培訓(xùn),工作指導(dǎo)等,劃分職責(zé)范圍;設(shè)立出納崗位.應(yīng)收,應(yīng)付帳款崗位.成本核算,利潤(rùn)分析崗位.總帳會(huì)計(jì)崗位等。
(3)制訂財(cái)務(wù)作業(yè)程序,相關(guān)人員工作職責(zé),權(quán)限,內(nèi)部管理制度等。
(4)同公司其他部門(mén)的溝通,協(xié)作。
(5)向總經(jīng)理匯報(bào)工作,作財(cái)務(wù)分析,資金預(yù)算,經(jīng)營(yíng)管理決策建議。
b)出納崗位
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本公司的現(xiàn)金,銀行存款的收付及日記帳登記,核算,保管工作。
(2)每日現(xiàn)金,銀行存款余額帳實(shí)核對(duì),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)。
(3)負(fù)責(zé)公司支票簿,發(fā)票的購(gòu)領(lǐng),保管,開(kāi)立工作,但不得兼顧保管公司大小印章。
(4)財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
c)應(yīng)收,應(yīng)付帳款崗位
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)公司應(yīng)收帳款,應(yīng)付帳款月結(jié)明細(xì)單,匯總表的制作,并登記入總帳系統(tǒng)。
(2)與客戶(hù),供應(yīng)商對(duì)帳,結(jié)帳,確認(rèn)應(yīng)收,應(yīng)付帳款。
(3)到期應(yīng)收帳款催收,消帳工作。
(4)財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
d)成本核算,利潤(rùn)分析崗位
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本公司成品成本核算,確定核算方法和程序,核算結(jié)果定期呈報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,并知會(huì)業(yè)務(wù)部門(mén)作報(bào)價(jià)參考。
(2)計(jì)算生產(chǎn)的成品利潤(rùn),作出相關(guān)數(shù)據(jù)及比率分析表,供公司
領(lǐng)導(dǎo)層參考。
(3)財(cái)務(wù)經(jīng)理分配的其他工作事項(xiàng)。
e)總帳會(huì)計(jì)崗位
工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)憑證匯總,分類(lèi)整理登記明細(xì)分類(lèi)帳及總分類(lèi)帳.做財(cái)務(wù)報(bào)表益對(duì)象,一次或分期攤?cè)牍こ坛杀竞凸芾碣M(fèi)用。、第三十條、由倉(cāng)庫(kù)管理者負(fù)責(zé)存貨的質(zhì)量及數(shù)量的保管。
第三十一條、對(duì)存貨定期或不定期的盤(pán)點(diǎn),年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查,對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損以及報(bào)廢的存貨應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),分不同情況及時(shí)處理。
第七章、固定資產(chǎn)
第三十二條、固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2,000.00元以上,并且使用期限超過(guò)兩年以上,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。不符合上述規(guī)定,根據(jù)實(shí)際使用金額按規(guī)定列入費(fèi)用。
第三十三條、固定資產(chǎn)根據(jù)按原值單獨(dú)核算,折舊采用直線(xiàn)法。估計(jì)殘值為原值的10%。房屋、建筑物的折舊年限為20年,機(jī)械設(shè)備和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年,電子設(shè)備和運(yùn)輸工具以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的器具、工具等為5年。
第三十四條、固定資產(chǎn)每年盤(pán)點(diǎn)一次,如發(fā)生盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,報(bào)主管稅務(wù)局機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后處理。
第八章、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十五條、無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià),其攤銷(xiāo)應(yīng)從開(kāi)始受益之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第三十六條、開(kāi)辦費(fèi)和籌建期間匯兌損失,自企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起按5年平均攤銷(xiāo),若需縮短攤銷(xiāo)期限,應(yīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后方可攤銷(xiāo)。
第三十七條、企業(yè)發(fā)生的其他遞延支出,按預(yù)計(jì)的收益期平均攤銷(xiāo)。受益期無(wú)法確定的,按不短于10年的期限平均攤銷(xiāo)。
第九章、成本和費(fèi)用的核算與管理
第三十八條、企業(yè)在工程施工、提供勞務(wù)、作業(yè)等過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出,按照國(guó)家規(guī)定計(jì)入成本、費(fèi)用。工程成本按所承包的工程歸集、結(jié)轉(zhuǎn)成本。施工企業(yè)工程成本分為直接成本和間接成本。直接成本是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)。間接成本是指施工企業(yè)為組織和管理工程施工的發(fā)生的全部支出,包括管理人員工資、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、取暖費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、排污費(fèi)及其它費(fèi)用。
第三十九條、企業(yè)發(fā)生管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。
第四十條、企業(yè)的下列支出從成本費(fèi)用中列支:
1、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提14%職工福利費(fèi);
2、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提18%住房公積金;
3、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提19%職工退休養(yǎng)老金;
4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提2%工會(huì)經(jīng)費(fèi);
5、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提2%待業(yè)保險(xiǎn)金。
第四十一條、交際費(fèi)在開(kāi)辦期間根據(jù)公司的實(shí)際需要支付,正式投產(chǎn)后的交際費(fèi)支出額按有關(guān)規(guī)定支付。
第四十二條、企業(yè)的下列支出,不得列入成本、費(fèi)用:
1、為購(gòu)置和建造固定資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;
2、對(duì)外投資的支出;
3、沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)、支付的滯納金、罰款以及企業(yè)贊助、捐贈(zèng)支出;
4、國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種支出;
5、國(guó)家規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出。
第十章、收入、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配
第四十三條、工程結(jié)算收入是核算企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款的結(jié)算收入。企業(yè)向發(fā)包單位收取的各種索賠款也包括在內(nèi)。企業(yè)的工程價(jià)款收入應(yīng)于其實(shí)現(xiàn)時(shí)及時(shí)入帳,當(dāng)月實(shí)現(xiàn)的工程結(jié)算收入全部貸記當(dāng)月賬目中,并同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)工程結(jié)算成本及管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
第四十四條、本公司的利潤(rùn)總額包括:工程結(jié)算利潤(rùn)和其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、投資收益及營(yíng)業(yè)外收支凈額。
第四十五條、利潤(rùn)總額減去按所得稅法規(guī)定繳納所得稅后,其余額在提取儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金三項(xiàng)基金后,即是可供分配利潤(rùn)。
第四十六條、三項(xiàng)基金的提取比率由董事會(huì)按國(guó)家規(guī)定確認(rèn)。公司的儲(chǔ)備基金主要用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損。企業(yè)發(fā)展基金主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,也可轉(zhuǎn)作
投資人增資。職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金,主要用于職工非經(jīng)營(yíng)性獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、購(gòu)建和修繕職工住房等集體福利。
第十一章清算業(yè)務(wù)
第四十七條、企業(yè)宣布終止時(shí),應(yīng)當(dāng)成立清算委員會(huì),根據(jù)《兩則》及有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行清算,清算終了的會(huì)計(jì)報(bào)表在企業(yè)注銷(xiāo)工商登記前報(bào)送。
第十二章附則
第四十八條、本規(guī)定自董事會(huì)通過(guò)之日起執(zhí)行。
第四十九條、本規(guī)定在執(zhí)行上如與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度有抵觸的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)新的法律、法規(guī)、制度執(zhí)行。